Osporavanje dokumentacije o nabavi u pogledu zahtjeva za dostavom dokaza nepostojanja osnova za isključenje gospodarskog subjekta

Žalitelj navodi da naručitelj točkom 10.4. dokumentacije o nabavi u dijelu koji se odnosi na sadržaj i način izrade ponude, nezakonito zahtijeva od gospodarskog subjekta dostavu dokaza nepostojanja osnova za isključenje gospodarskog subjekta u ponudi, jer ZJN 2016 predviđa samo dostavu ispunjenog ESPD obrasca u svrhu dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta i nepostojanja osnova za isključenje. Zaključuje da naručitelj može tek u okviru provedbe postupka pregleda i ocjene ponuda od gospodarskih subjekata zatražiti izjavu o nekažnjavanju.

 Iako je tražio ESPD kao preliminarni dokaz, naručitelj je u točki 10.4. dokumentacije o nabavi, kako je navedeno, tražio i dostavu Izjave o nekažnjavanju uz ponudu („Ponuda sadrži najmanje“). Iz takve odredbe dokumentacije o nabavi proizlazi da je svaki ponuditelj dužan u ponudi dostaviti predmetni dokaz, a što nije u skladu sa zakonskom mogućnošću iz članka 260. ZJN 2016, odnosno da navedeno gospodarski subjekt preliminarno dokaže putem ESPD obrasca, te da ažurirane dokumente u postupku nabave velike vrijednosti obvezno dostavlja samo odabrani ponuditelj, ako nisu ispunjeni uvjeti iz članka 262. ZJN 2016 ili ako javni naručitelj već ne posjeduje te dokumente. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/687, URBROJ: 354-01/18-11, od 18.rujna 2018.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/694, URBROJ: 354-01/18-7, od 14.rujna 2018.