Osporavanje bodovanja ponude žalitelja
Žalitelj u žalbi navodi da je naručitelj postupio nezakonito kada je u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda za kriterij Barcode oznaka otisnuta na tijelu spremnika (B) naveo da žalitelj ne nudi Barcode oznaku sukladno točki 6.6.3. dokumentacije o nabavi, te mu je za navedeni kriterij dodijelio 0 bodova. Žalitelj osporava navedeno postupanje naručitelja te ističe da je u svojoj ponudi priložio izjavu za Barcode oznaku u kojoj je navedeno da će se na ponuđenim spremnicima otisnuti Barcode oznake sukladno uputama naručitelja. Navodi da naručitelj u DON-u nije naveo koja tehnologija Barcode otiska mora biti na ponuđenim spremnicima niti je naveo koje tehnologije otiska prihvaća kao jednakovrijedne (nije naveo da li prihvaća ili ne PVC naljepnicu, sitotisak, ili vrući otisak itd.) te je sukladno DON-u na ponuditeljima bilo da odrede koju vrstu otiska nude.
Naručitelj u odgovoru na žalbu navodi da je žalitelj u svojoj ponudi dostavio izjavu o Barcode oznaci iz koje je razvidno da će na ponuđenim spremnicima otisnuti Barcode oznake na PVC naljepnici, a ne tehnologijom otiska koju je naručitelj propisao u sklopu kriterija za odabir ponude, zbog čega mu je dodijeljeno 0 bodova.
DKOM je utvrdio da se za kriterij za odabir ponude: Barcode oznaka otisnuta na tijelu spremnika (B), ponude boduju ovisno o tome da li su ponuditelji dostavili izjavu u skladu sa točkom 6.6.3. DON-a, u kojoj je navedena tehnologija otiska Barcode oznake na ponuđenim spremnicima i minimalni vijek trajanja otisnute Barcode oznake. Nadalje, utvrđeno je da je žalitelj za navedeni kriterij dostavio izjavu o Barcode oznaci u kojoj je naveo da će na ponuđenim spremnicima otisnuti Barcode oznake na PVC naljepnici, napravljeno tehnologijom otiska na FUJI UV printeru te vijekom trajanja otisnute barcode oznake vidljivost minimalno 50% barcode oznake i nakon 10 godina korištenja spremnika. Dakle, prema ocjeni DKOM-a, žalitelj je ponudio tehnologiju otiska Barcode oznake na PVC naljepnici koje će se lijepiti na tijelo spremnika, a nije ponudio tehnologiju otiska Barcode oznake na tijelu spremnika kako je traženo i opisano u točki 6.6.3. DON-a te je razvidno iz naziva predmetnog kriterija za odabir ponude. Nadalje, žalitelj u svojoj izjavi nije naveo da će Barcode oznake otisnuti na prednjoj i desnoj bočnoj strani spremnika, kako je traženo točkom 6.6.3. DON-a, nego je naveo da će se Barcode oznake nalaziti na prednjoj i desnoj bočnoj strani spremnika. Slijedom navedenog, naručitelj je postupio zakonito kada je žalitelju za kriterij Barcode oznaka otisnuta na tijelu spremnika (B) dodijelio 0 bodova. Navedenim postupanjem naručitelj nije postupio protivno članku 206. i 211. ZJN 2016, budući da Barcode oznaka nije tražena tehničkom specifikacijom nego kao jedan od kriterija za odabir ponude. Slijedom svega navedenog, žalbeni navod ocijenjen je kao neosnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/676, URBROJ: 354-01/18-7, od 11. rujna 2018.
Naručitelj: KD Čistoća d.o.o. Rijeka
Žalitelj: Gradatin d.o.o.
Predmet nabave: Plastični spremnici za prikupljanje miješanog komunalnog otpada (po grupama)
Datum odluke: 11/09/2018