Odabrani ponuditelj nije dokazao traženi uvjet tehničke i stručne sposobnosti sukladno točki 4.3.5. DON
Žalitelj navodi da dostavljeni Zapisnik/Protokol o laboratorijskom ispitivanju sustava umjetnog travnjaka koji se nudi (FIFA Laboratory test report), od strane ovlaštenog laboratorija (FIFA accredited test institutes) kojim se potvrđuje da ponuđeni sustav umjetnog travnjaka zadovoljava sve uvjete sukladno certifikatu „FIFA QUALITY PRO", što je odabrani ponuditelj dostavio kao ažurirani popratni dokument, ne zadovoljava tehničke specifikacije u stavci IV. 1. troškovnika jer se Zapisnik/Protokol ne odnosi na proizvođača amortizacijske podloge nuđenog u troškovniku. Ističe da se sustav traženog umjetnog travnjaka sastoji od amortizacijske podloge, na koju se postavlja umjetni travnjak te je amortizacijska podloga jedan od dijelova kompletnog sustava. Navodi da je u stavci IV. 1. troškovnika određeno da visina amortizacijske podloge mora iznositi minimalno 12 mm, a odabrani ponuditelj je u stavci IV. 1. troškovnika naveo da nudi amortizacijsku podlogu proizvođača ProGame, tip/model 5012 XC-Cut Plus te prilikom prvotne dostave ažuriranih dokumenata dostavio tehničke listove za amortizacijsku podlogu proizvođača ProGame, tip/model 5012 XC-Cut Plus, visine minimalno 12 mm (str. 6. tehničkih listova) i izjavu kojom sam potvrđuje daje nuđena amortizacijska podloga proizvođača ProGame visine minimalno 12 mm. Navodi da je naručitelj u ponovnom postupku pregleda i ocjene ponuda od odabranog ponuditelja tražio dostavu navedenog Zapisnika/Protokola, što je i dostavljeno. Međutim, iz dostavljenog FIFA Laboratory test reporta navodi da je razvidno da je naziv proizvoda amortizacijske podloge za koji se izvješće dostavlja Domoflex 10, visine (debljine) 10 mm, a što ne odgovara ponuđenoj podlozi iz troškovnika, proizvođača ProGame, kojeg je odabrani ponuditelj naveo da nudi. Napominje da su pojmovi debljina/visina amortizirajuće podloge istoznačni. Navodi da se dostavljeni FIFA Laboratory test report odnosi na sustav umjetnog travnjaka proizvoda Domo Duraforce XT 45M/16/coated SBR/domoflex, gdje domoflex označava naziv proizvođača amortizacijske podloge, a ne odnosi se na troškovnikom ponuđeni sustav amortizacijske podloge proizvođača ProGame, tip/model 5012 XC-Cut Plus, tražene visine 12 mm.
Na temelju utvrđenog činjeničnog stanja, utvrđeno je da naručitelj od strane odabranog ponuditelja dostavljeno FIFA-ino laboratorijsko izvješće nije ocjenjivao sukladno odredbama DON. Naime, iz dostavljenog FIFA izvješća o laboratorijskom ispitivanju razvidno je da je naziv proizvoda amortizacijske podloge za koje se izvješće dostavlja Domoflex 10, dok je odabrani ponuditelj u ponudi (troškovnik) nudio amortizacijsku podlogu proizvođača ProGame, tip/model 5012 XC-Cut. Dalje, u dostavljenom FIFA laboratorijskom izvješću navedena je amortizacijska podloga, debljina (visina), 10.00, dok je sukladno DON amortizacijska podloga tražena visine min. 12 mm.
S obzirom da se dostavljeno FIFA izvješća o laboratorijskom ispitivanju ne odnosi na nuđenu amortizacijsku podlogu proizvođača ProGame, tip/model 5012 XC-Cut Plus, već na amortizacijsku podlogu Domoflex te da u navedenom Izvješću amortizacijska podloga ne zadovoljava traženu visinu od min. 12 mm jer se navodi 10 mm, utvrđeno je da odabrani ponuditelj traženi uvjet tehničke i stručne sposobnosti nije dokazao sukladno točki 4.3.5. DON. Slijedom navedenog, žalbeni navodi su ocjenjeni osnovanima.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/386, URBROJ: 354-01/19-8, od 30.svibnja 2019.
Naručitelj: Javna ustanova Športski objekti Dubrovnik
Žalitelj: Jadro d.d.
Predmet nabave: izrada terena s umjetnom travom
Datum odluke: 30/05/2019