Odabrani ponuditelj nije dokazao da nudi jednakovrijedan proizvod

Žalitelj navodi da odabrani ponuditelj nije ponudio tražene specificirane cijevi, niti je ponudio jednakovrijedno sukladno točki 16.2.2. dokumentacije o nabavi. Odabrani je ponudio cijevi proizvođača Electrosteel Castings Limited koji u svojem proizvodnom pogonu nema mogućnost tvorničke izrade omotača od polietilena prema normi HRN EN 14628-2008, već jedino mogu ručnim ili strojnim namatanjem nanositi polietilenske trake na cijev, a takav način nanošenja obloge nije kompaktan s cijevi, te je podložan habanju. Navodi da je iz ponude odabranog ponuditelja vidljivo da nije u mogućnosti primijeniti navedenu normu jer nije navedena u ni jednom dokumentu. U originalu katalogu proizvođača Electrosteel Castings Limited vidljivo je da se ne koristi ni metoda namatanja, već samog „oblačenja“ u pehd plahte. Smatra da radi navedenog, ponuđene cijevi nisu sukladne dokumentaciji naručitelja niti Općim i tehničkim uvjetima za radove u vodnom gospodarstvu, izdanog od strane Hrvatskih voda kao mjerodavne institucije u vodnim uslugama.

Na temelju pravnog okvira i rezultata provedenog dokaznog postupka DKOM zaključuje da naručitelj temeljem dokaza kojima je raspolagao prilikom pregleda i ocjene ponuda nije mogao ocijeniti jednakovrijednost predmeta nabave, već odabrani ponuditelj dokaz za isto dostavlja tek u žalbenom postupku. Također, a u odnosu na navod odabranog ponuditelja da je naručitelju temeljem ranije sklopljenog ugovora iz drugog postupka javne nabave, već isporučivao cijevi koje je ponudio u ovom postupku javne nabave, DKOM navodi da iz predmetnog ugovora o nabavi cijevi od nodularnog lijeva od 19. prosinca 2014. i troškovnika cijevi od nodularnog lijeva za 2015. godinu, nije vidljivo da je u predmetnom postupku javne nabave tražena sukladnost s normom EN 14628 koja je tražena u postupku nabave koji je predmet ovog žalbenog postupka. Slijedom svega navedenog, utvrđeno je da odabrani ponuditelj u ponudi nije dokazao da nudi jednakovrijedne cijevi sukladno traženju iz dokumentacije o nabavi te se žalbeni navod ocjenjuje kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/499, URBROJ: 354-01/17-11, od 6.rujna 2017.