Odabrana zajednica ponuditelja nije izradila ponudu u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj navodi da odabrana zajednica ponuditelja nije ponudila robu koja se u ovom postupku javne nabave traži, jer je ponudila proizvode koji nemaju sve karakteristike propisane dokumentacijom o nabavi, odnosno tehničkim specifikacijama. Navodi da su ovi nedostaci ponude odabrane zajednice ponuditelja razvidni iz kataloga koje je zajednica dostavila u svojoj ponudi. Žalitelj navodi da za neke od ponuđenih proizvoda odabrana zajednica ponuditelja nije dokazala da udovoljavaju traženim karakteristikama jer su u ponudi dostavljeni katalozi na stranom jeziku, bez prijevoda na hrvatski, što je bio uvjet dokumentacije o nabavi. Također navodi da je odabrana zajednica ponuditelja propustila dokazati da je ta ponuđena roba jednakovrijedna traženoj.

Utvrđeno je da su točne činjenice iz žalbenih navoda, kako one koje se tiču traženja naručitelja iz dokumentacije o nabavi vezano za karakteristike proizvoda koje nabavlja, tako i one koje se tiču karakteristika ponuđenih proizvoda, razvidnih iz dokumenata dostavljenih u odabranoj ponudi. Točne su i činjenice o nedostatku prijevoda dokumenata na hrvatski jezik, koji su u ponudi dostavljeni na stranom jeziku.

Stoga, uzimajući u obzir utvrđene činjenice, kao i da je naručitelj tijekom žalbenog postupka propustio postupiti po pravilima o teretu dokazivanja iz članka 403. stavka 3. ZJN 2016, odnosno dokazati postojanje činjenica i okolnosti na temelju kojih je ponudu odabrane zajednice ponuditelja ocijenio u cijelosti izrađenom u skladu s uvjetima i zahtjevima dokumentacije o nabavi te da odabrana zajednica ponuditelja tijekom žalbenog postupka samo paušalno navodi da su žalbeni navodi neosnovani, ocjenjuje se osnovanim žalbeni navod da je odabrana zajednica ponuditelja ponudila proizvode za koje nije dokazala da udovoljavaju traženim karakteristikama niti njihovu jednakovrijednost, odnosno da nije izradila ponudu u skladu s uvjetima i zahtjevima dokumentacije o nabavi.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/796, URBROJ: 354-01/18-10, od 26. listopada 2018.