Odabrana ponuda ne udovoljava zahtjevima i uvjetima iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj navodi da odabrana ponuda ne udovoljava zahtjevima i uvjetima iz točki 4.2.1 i  4.2.2. dokumentacije o nabavi - Kriteriji za odabir ponuditelja (tehnička i stručna sposobnost). Naime, navodi da popisom usluga koje je odabrani ponuditelj dostavio u ovom postupku nije dokazano da su pružene potrebne usluge, poglavito u traženoj količini. Navodi da je odabrani ponuditelj u CSPD obrascu paušalno, bez ikakve naznake opisa pruženih usluga, popisao izvršene usluge za koje smatra da su tražene, a naručitelj nije u kasnijem tijeku postupka uopće uputio zahtjev odabranom ponuditelju za dostavom popratnih dokumenata kojima bi dokazao ispunjenje navedene sposobnosti. Pored toga, navodi da odabrani ponuditelj nije postupio po točki 4.2.1 dokumentacije o nabavi, budući da za usluge većeg obujma nije izdvojio dio ugovora koji se odnosi na traženi dokaz sposobnosti. Stoga žalitelj smatra da je naručitelj trebao primijeniti članak 293. stavak 1. ZJN 2016. Žalitelj u nastavku žalbe osporava popise pruženih usluga od strane pojedinih članova zajednice ponuditelja.

U predmetnom žalbenom postupku utvrđeno je da naručitelj nije dokazao na temelju kojih je činjenica i okolnosti zaključio da je ponuda odabranog ponuditelja sukladna uvjetima i zahtjevima iz točke 4.2.1. dokumentacije o nabavi- Naime, naručitelj u odgovoru na žalbu navodi da pojedine ugovore s popisa članova zajednice ponuditelja nije uzeo u obzir, međutim, zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda ne sadrži analizu ugovora iz koje bi bilo vidljivo koje je ugovore uzeo u obzir, a koje ne. Također, budući da naručitelj nije koristio mogućnost iz članka 263. stavka 1. ZJN 2016 o dostavi ažuriranih popratnih dokumenata, ne može se otkloniti prigovor žalitelja prema kojem odabrani ponuditelj nije udovoljio zahtjevima i uvjetima iz točke 4.2.1. dokumentacije o nabavi. Stoga su predmetni žalbeni navodi ocijenjeni osnovanima.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/835, URBROJ: 354-01/18-7, od 23. studenog 2018.