Nije dostavljen dokaz da gospodarski subjekt ili bilo tko od njegovog upravnog, upravljačkog, nadzornog tijela nije pravomoćnom presudom osuđen za kaznena djela

Žalitelj osporava odabranu ponudu navodeći da odabrana zajednica ponuditelja nije dokazala nepostojanje osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost oslanja. Naime, naručitelj je 18. ožujka 2019. godine uputio odabranoj zajednici ponuditelja zahtjev radi provjere informacija navedenih u ESPD obrascu, uključujući i gospodarski subjekt BMS SERVIS s.r.o. iz Republike Češke, na čiju se sposobnost odabrana zajednica ponuditelja oslanja. U svom odgovoru, odabrana zajednica ponuditelja je za gospodarski subjekt BMS SERVIS s.r.o. dostavila Ispis iz registra kvalificiranih izvođača/dobavljača od 27. ožujka 2019. koji je izdalo Ministarstvo regionalnog razvoja Republike Češke. Žalitelj smatra kako dostavljeni Ispis nije u skladu s točkom 3.1. dokumentacije o nabavi. Naime, iz informacijskog sustava e-Certis vidljivo je da u Republici Češkoj Ministarstvo pravosuđa vodi kaznenu evidenciju i izdaje potvrde iz kaznene evidencije za pravne osobe (Criminal register of Legal persons) i za fizičke osobe (Criminal register of Natural persons). Žalitelj ističe kako naručitelj nije smio dostavljeni Ispis prihvatiti kao valjani dokaz odsustva razloga za isključenje zbog toga što dokaz o odsustvu razloga za isključenje iz članka 251. stavka 1. točke 2. ZJN 2016 (izvod iz kaznene evidencije) nije izdalo nadležno tijelo, odnosno, Ministarstvo pravosuđa Republike Češke, te zbog toga što u tijeku postupka nije dokazano da dostavljeni Ispis dokazuje da su obuhvaćeni razlozi za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU. Sve i da navedeni Ispis dokazuje odsutnost osnova za isključenje prema nacionalnom propisu Republike Češke, navodi dalje žalitelj, njome se ne dokazuje odsutnost osnova za isključenje iz članka 251. stavka 1. točke 1. ZJN 2016, kao ni okolnost da gospodarski subjekt nije osuđivan za navedena kaznena djela na području Republike Hrvatske.

Prema ocjeni DKOM-a, iz činjeničnog stanja proizlazi da nije dostavljen dokaz iz kojeg je vidljivo je li gospodarski subjekt BMS servis s.r.o., Modrice, Republika Češka ili osoba koja je član njegovog upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) stavka 1. članka 251. ZJN 2016 pa je žalbeni navod osnovan.

 RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/19-01/361, URBROJ: 354-01/19-17, od 19.lipnja 2019.