Nejasan uvjet iz dokumentacije o nabavi: Dizajn aplikativnog rješenja prema najboljim praksama industrije te usklađen s Općom uredbom o zaštiti osobnih podataka

Žalitelj navodi da se na stranici 20 dokumentacije o nabavi u odlomku Dizajn aplikativnog rješenja, traži da „Rješenje mora biti implementirano u provjerenim softverskim tehnologijama, prema najboljim praksama industrije te usklađeno s Općom uredbom o zaštiti osobnih podataka (GDPR)." Navodi da je potpuno nejasno i nedefinirano koje su to provjerene softverske tehnologije, na koje najbolje prakse industrije naručitelj misli (IT ili turizam), te je potpuno iluzoran zahtjev da Rješenje mora biti usklađeno s Općom uredbom o zaštiti osobnih podataka (GDPR). Navodi da naručitelj u dokumentaciji o nabavi nije definirao hoće li i koje će setove podataka prikupljati u svrhu opisanog Projekta, pa je potpuno nejasno na koji način Rješenje treba uskladiti s Općom uredbom o zaštiti osobnih podataka, kada nije definiran niti jedan set podataka koji se obrađuje, niti je definiran tijek tih podataka.

Vezano za žalitelju sporni dio dokumentacije o nabavi u kojem naručitelj propisuje da Rješenje mora biti implementirano u provjerenim softverskim tehnologijama prema najboljim praksama industrije, DKOM je na temelju sporne odredbe te u vezi s ostatkom dokumentacije o nabavi, zaključio da namjera naručitelja nije niti bila da detaljno postavi zahtjeve vezane za navedene softverske tehnologije i najbolje prakse, već da se radi o općenitom zahtjevu i uputi naručitelja prema ponuditeljima odnosno njihovom postupanju kod pripreme ponude i izvršenja predmeta nabave. Slijedom navedenog je ovaj dio žalbenog navoda ocijenjen kao neosnovan.

Vezano za dio navoda koji se odnosi na usklađivanje Rješenja s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti osobnih podataka), iz dokumentacije o nabavi je razvidno da u okviru izvršenja predmeta nabave, postoji namjera prikupljanja podataka, ali nije razvidno, koji podaci će se prikupljati za ispunjavanje svrhe u koju se obrađuju, a kako bi zainteresirani gospodarski subjekti bili upoznati primjenjuje li se u konkretnom slučaju predmetna Uredba, odnosno ako se primjenjuje način i opseg njene primjene. Slijedom navedenog, ovaj dio žalbenog navoda ocijenjen je kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/745, URBROJ: 354-01/18-7, od 2.listopada 2018.