Ne zahtjeva se minimalna razina sposobnosti

Žalitelj navodi da je odredba točke 5.3.2. dokumentacije o nabavi, Obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge, Voditelj projekta nezakonita. Za Voditelja projekta naručitelj traži posjedovanje Project Management Professional (PMP) ili IP MA razina B ili A („ili jednakovrijednog") certifikata kojim se dokazuju kompetencije i iskustvo u upravljanju projektima u kompleksnom okruženju sa velikim brojem dionika. Prema članku 256. stavak 3 i 4. ZJN 2016, prilikom određivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, naručitelj može zahtijevati samo minimalnu razinu sposobnosti u mjeri opravdanoj predmetom nabave i procijenjenom vrijednošću nabave. Dakle, ukoliko naručitelj u svrhu utvrđivanja sposobnosti gospodarskog subjekta zahtijeva ispunjenje određenih uvjeta, mora biti vidljiva veza između takvog zahtjeva i predmeta nabave. Ovakvo nezakonito propisivanje uvjeta sposobnosti dovodi ili može dovesti do diskriminacije ponuditelja ili ograničenja tržišnog natjecanja, odnosno povrede načela iz članka 4. stavak 1. ZJN 2016. Traženi certifikat nije potreban, jer predmet nabave nije upravljanje projektom naručitelja nego izrada Masterplana. Nadalje, žalitelj navodi da je traženje certifikata razina B i A, a ne prihvaćanje istog certifikata razine C suprotno članku 256. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi, jer se traži razina više nego minimalna, kako je propisana navedenom odredbom.

DKOM ovaj žalbeni navod ocjenjuje osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/837, URBROJ: 354-01/18-1,  od 1. veljače 2018.