Nastup prekluzije prava u odnosu na spornu izmjenu troškovnika

Žalitelj osporava izmjenu troškovnika za grupu 7., u dijelu koji se odnosi na opis stavke. Žalitelj pojašnjava da je naručitelj predmet nabave nazvao: kontrastna sredstva te je priloženim troškovnicima odredio predmet nabave. Navodi dalje da budući da su kontrastna sredstva po svojem sastavu lijekovi, naručitelj inicijalno nije odredio mogućnost nuđenja generičkih paralela tzv. “generika” za određena kontrastna sredstva odnosno lijekove. Navodi da je naručitelj dana 7. rujna 2018. godine objavio pojašnjenje dokumentacije sa pripadajućom izmjenom troškovnika za grupu 7. a sve kao odgovor, odnosno prihvaćanje zahtjeva za izmjenom troškovnika od strane jednog od ponuditelja. Navodi dalje da je dana 19, rujna 2018. godine naručitelj objavio novo pojašnjenje kojim odbija zahtjev drugog ponuditelja da se poništi pojašnjenje i izmjena od 7. rujna 2018. godine. Stoga smatra da je predmetna izmjena neutemeljena te se time dovodi u pitanje ne samo ZJN 2016, nego i stručnosti tijela koja su definirala troškovnike.

Ocjenjujući ovaj žalbeni navod utvrđeno je da je naručitelj dana 7. rujna 2018., kroz institut pojašnjenja dokumentacije, objavio izmjenu dokumentacije o nabavi, na način da je u troškovniku za grupu 7. izmijenio naziv tehničke specifikacije te oblik lijeka. Uvidom u žalbu žalitelja utvrđeno je da je ista izjavljena dana 4. listopada 2018. putem sustava e-Žalba.

Žalba je glede navedenog trebala biti izjavljena u roku od 10 dana od dana objave pojašnjenja dokumentacije o nabavi s izmjenom iste. Žalitelj je žalbu izjavio 4. listopada 2018. godine, dakle izvan zakonskog roka pa iz opisanog činjeničnog stanja slijedi da je žalitelj s predmetnim žalbenim navodom zakasnio. Prema tome, sukladno članku 406. ZJN 2016, nastupila je prekluzija prava u odnosu na spornu izmjenu troškovnika.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/838, URBROJ: 354-01/18-6, od 19. studenog 2018.