Naručiteljevo nezakonito postupanje u postupku pregleda i ocjene ponuda

Žalitelj navodi da je naručitelj nepoštivanjem načela jednakog tretmana i načela transparentnosti, onemogućio žalitelju da u grupi 3. predmeta nabave dostavi dokaz zadovoljavanja traženih tehničkih karakteristika. Navodi da je naručitelj pogrešno utvrdio da ponuđeni uređaj ne zadovoljava traženju „Uređaj otporan na vibracije prema standardu MIL-STD-810 G“ te „radi provedbi vježbi i zadaća u terenskim, vremenski nepovoljnijim uvjetima - kiša, snijeg, led, prašina, blato, vrućina - uređaj mora imati mogućnost rada i na ekstremnim uvjetima na temperaturi ispod -10 i iznad +40 C uz uvjet da na navedenim uvjetima radi uz baterijsko napajanje minimalno 2 sata i isporučuje zadanu energiju prilikom defibrilacije pacijenta“. Navodi da je naručitelj od ponuditelja Elektroničar d.o.o., Zagreb, tražio pojašnjenje ponude u pogledu četiri točke tehničke specifikacije, a da je propustio isto tražiti i od žalitelja čime je povrijeđen članak 293. stavak 1. ZJN 2016.

DKOM je utvrdio da je naručitelj od drugog ponuditelja u postupku tražio pojašnjenje i upotpunjavanje ponude u vidu zadovoljavanja tehničkih specifikacija predmeta nabave, a istovremeno to nije učinio u pogledu ponude žalitelja. Isto tako naručitelj nije postupio niti sukladno zakonskoj obvezi da ukoliko ne primjenjuje mogućnost pojašnjenja i upotpunjavanja dostavljenih dokumenata obrazloži razloge u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda. Naručitelj je postupio protivno načelima javne nabave i nezakonitim postupanjem u postupku pregleda i ocjene ponuda posljedično uzrokovao nezakonitost same odluke o odabiru za grupu 3. Slijedom navedenog žalbeni navod je osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/414, URBROJ: 354-01/17-10, od 26. srpnja 2017.