Naručitelj nije poštivao načelo jednakog tretmana i transparentnosti

Žalitelj Vik-dental d.o.o., Zagreb, osporavajući valjanost Odluke o odabiru za grupu 6, navodi da je za stavku 1.70. tehničke specifikacije ponudio LED reflektor napona 24 V, što je unutar raspona traženog tehničkom specifikacijom. Navodi da se svaki LED reflektor (operacijska stomatološka lampa) sastoji od nosača, stupa i LED diode (rasvjetnog tijela) te da sva rasvjetna tijela rade isključivo na istosmjernoj struji (DC). Navodi da je u katalogu proizvođača Kavo, naveden podatak o ulaznom naponu od 24 V AC (izmjenične struje) u stup reflektora, a ne u LED diodu. Navodi da se taj napon u samoj LED diodi pretvara putem malog elektroničkog sklopa u 24 V DC (istosmjerne struje) kao i u većini rasvjetnih LED lampi koje su u širokoj upotrebi u kućanstvu, industriji i slično jer LED rasvjeta ne može drugačije raditi. Navodi da je tu vrijednost naveo u V AC s obzirom da je napon reflektora u tehničkim podacima navedenim u originalnoj brošuri proizvođača, definiran u ulaznoj vrijednosti mjerenoj na stupu reflektora, u prilog čemu dostavlja izjavu proizvođača. Navodi da ga je naručitelj tražio pojašnjenje u odnosu na neke druge stavke te ga je mogao tražiti i za stavku 1.70. Također navodi da je odabrani za navedenu stavku samo naveo raspon napona od 17-36 V DC, bez navođenja točne vrijednosti, a ponuditelj Sanitaria d.o.o. za tu stavku je naveo da je napon 36 V DC, s time da oba ponuditelja nude isti proizvod, a naručitelj na tako ponuđene vrijednosti nije imao primjedbi, dok s druge strane ponudu žalitelja odbija kao nevaljanu. Zbog navedenog smatra da naručitelj nije poštivao načelo jednakog tretmana i transparentnosti, propisano člankom 293. ZJN 2016 te je ponudu žalitelja neosnovano odbio.

Dakle, iako među strankama nije sporno da je žalitelj u tehničkim specifikacijama naveo da je napon ponuđenog LED reflektora 24 V AC, a da je tražen napon 17-36 V DC, žalitelj žalbom osporava taj razlog odbijanja svoje ponude u prilog čemu u žalbenom postupku dostavlja izjavu proizvođača u kojoj se, u bitnom, navodi da je 24 V AC vrijednost napona u stup reflektora, a da je ta vrijednost u LED reflektoru 24 V DC, te da LED rasvjeta radi na istosmjernu struju od 24 V DC, koji dokaz naručitelj u žalbenom postupku ne osporava. S obzirom na navedeno, DKOM smatra da se ne može otkloniti prigovor žalitelja da ponuđeni proizvod udovoljava traženoj tehničkoj specifikaciji. Imajući na umu navedeno, te činjenicu da je naručitelj odabrao ponudu ponuditelja koji je za istu stavku u tehničkim specifikacijama umjesto točne vrijednosti, naveo raspon, što također nije u skladu s traženjem naručitelja, ne može se otkloniti niti prigovor žalitelja da naručitelj prema žalitelju, u odnosu na konkretnu stavku, nije pravilno primijenio članak 293. stavak 1. ZJN 2016. Slijedom navedenog, žalbeni navod ocijenjen je kao osnovan.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/997, URBROJ: 354-01/19-9 od 3. siječnja 2019.