Naručitelj nije izvršio pregled i ocjenu ponuda na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj osporava zakonitost pregleda i ocjene ponuda, odnosno valjanost ponude odabranog ponuditelja, u dijelu koji se odnosi na dokazivanje sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti iz točke 3.2.1. b), a u svezi s točkom 3.4. dokumentacije o nabavi. Žalitelj navodi da je traženo dokazivanje ovog uvjeta za sve članove zajednice ponuditelja, a odabrani ponuditelj je dostavio dokaz samo za jednog člana. Smatra da se za sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti nije dopušteno oslanjati na sposobnost drugih subjekata pa tako niti na člana zajednice ponuditelja, i to sukladno dokumentaciji o nabavi, ali i temeljem Zakona o javnoj nabavi.

Utvrđeno je da je naručitelj dokumentacijom o nabavi propisao obvezu dokazivanja uvjeta sposobnosti za svakog člana zajednice ponuditelja zasebno, te da je kao uvjet sposobnosti zahtijevao, među ostalim, i posjedovanje važeće licencije za izgradnju i održavanje šumske infrastrukture. Naručitelj je od odabranog ponuditelja tijekom pregleda i ocjene ponuda tražio pojašnjenje, odnosno upotpunjavanje ponude upravo u pogledu navedenog uvjeta, dok odabrani ponuditelj nije dokazao da oba člana zajednice ponuditelja zasebno imaju traženu sposobnost. Dakle, naručitelj ponudu odabranog ponuditelja nije ocijenio u skladu s odredbom dokumentacije o nabavi koju je sam propisao. S obzirom na to da naručitelj nakon otvaranja ponuda nije izvršio pregled i ocjenu ponuda na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi, žalbeni navod je ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/525, URBROJ: 354-01/17-7, od 22.kolovoza 2017.