Minimalne razine - bitna povreda

Postupajući po službenoj dužnosti poništen je postupak javne nabave zbog utvrđene osobito bitne povrede iz čl. 404. st.2. t.7. ZJN 2016., točnije zbog prekoračenja minimalnih razina sposobnosti.

Naručitelj u uvjetima tehničke i stručne sp. zahtijeva raspolaganje stručnjakom 1 = voditelj radova  sa slijedećim uvjetima: završen najmanje diplomski sveučilišni studij (magistar inženjer) ili specijalistički diplomski stručni studij (specijalist inženjer) građevinarstva VSS, s najmanje stečenih 300 ECTS bodova, odnosno na drugi način propisan posebnim propisom stečen odgovarajući stupanj obrazovanja i ima položen stručni ispit ili je upisana u Imenik voditelja radova Komore. Predloženi stručnjak mora imati najmanje 5 godina radnog iskustva u traženoj stručnoj spremi i struci. 

Članak 25. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje za voditelja radova propisuje završen preddiplomski sveučilišni studij i akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke ili stručni studij i stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće struke te najmanje 180 ECTS bodova, odnosno na drugi način propisan posebnim propisom stečen odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i položen stručni ispit ili upis u imenik voditelja radova Komore, u skladu sa zakonom kojim se uređuje udruživanje u Komoru.

S obzirom na uvjete za voditelja radova iz citiranog članka Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje, proizlazi da je zahtjevom za višim stupnjem stručne spreme od onog propisanog posebnim zakonom za voditelja radova naručitelj postupio protivno odredbi 259. stavak 1. ZJN 2016, čime je počinio osobito bitnu povredu postupka javne nabave iz članka 404. stavka 2. točke 7. ZJN 2016.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/22-01/339 URBROJ: 354-02/2-22-9, 9. lipnja 2022.