Kontradiktornosti u ponudi odabranog ponuditelja
Žalitelj, osporavajući odabranu ponudu, u bitnome navodi da nije usklađena s minimalnim tehničkim zahtjevima naručitelja odnosno nije sukladna traženjima iz točaka BI.8., BI.9 i BI. 10 troškovnika u kojima naručitelj traži stupanj zaštite NEMA 4X, a odabrani ponuditelj je ponudio kontroler tipa LWM VFD koji ima stupanj zaštite NEMA 3R, dakle, manji od traženog stupnja.
DKOM navodi da je nejasno koji tip sustava odabrani ponuditelj zaista nudi. Naime, žalitelj u žalbi tvrdi, a naručitelj i odabrani ponuditelj ne osporavaju, da proizvođač Lufkin Automation ima više tipova sustava - LWM, LWM VSD (LWM VFD) i LWM REGEN. U inicijalnoj ponudi odabrani ponuditelj nije naveo koji tip sustava nudi, već dostavlja katalog iz kojeg je vidljivo postojanje tri tipa sustava, kako je prethodno navedeno. Naručitelj slijedom toga, a kako bi razjasnio koji je tip sustava ponuđen, poziva odabranog ponuditelja na pojašnjenje ponude. Odabrani ponuditelj u dopisu odgovara da nudi kontroler LWM VFD, dok u tablici (Prilog 5., popis glavne opreme) koja je prilog tog dopisa navodi da nudi tip LWM. Dakle, budući da se radi o dva različita tipa sustava, razvidno je da su navodi odabranog ponuditelja kontradiktorni, a ta kontradiktornost nije ispravljena niti u daljnjem postupku javne nabave, što je vidljivo iz prethodno opisanog činjeničnog stanja. Također, a u odnosu na razinu IP zaštite, iz dostavljenog kataloga proizvođača Lufkin Automation vidljivo je da tip sustava LWM ima traženu zaštitu NEMA 4X, dok za tip sustava LWM VSD (LWM VFD) nije vidljiv podatak o zaštiti. Prema tome, a s obzirom na prethodno objašnjeno, nije jasno temeljem kojeg dokaza je naručitelj utvrdio da je odabrani ponuditelj zaista ponudio kontroler LWM VFD te da isti ima razinu IP zaštite minimalno NEMA 4X. Iz svega naprijed opisanog, jasno je da se prigovori žalitelja ne mogu otkloniti. Žalbeni navod je osnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/621, URBROJ: 354-01/17-13, od 21.studenoga 2017.
Naručitelj: INA - Industrija nafte d.d.
Žalitelj: Duplico d.o.o.
Predmet nabave: Izgradnja sustava automatizacije rada bušotina koje rade pomoću dubinskih sisaljki
Datum odluke: 21/11/2017