Jamstvo za ozbiljnost ponude valjano i naplativo - potvrda izdavatelja jamstva

1. Poništava se odluka o odabiru.
2. Nalaže se Naručitelju da nadoknadi žalitelju troškove žalbenog postupka

0 b r a z I o z e nj e

Žalba žalitelja je osnovana.

Žalitelj navodi da je Naručitelj netočno utvrdio da je žalitelj dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude koje nije valjano. Naime, Z:alitelj tvrdi da je pod točkom 4. dostavljene Garancije br. 4100659541 navedeno da se predmetna garancija odnosi na slučaj ako žalitelj odustane od potpisivanja okvirnog sporazuma, iako je sukladno dokumentaciji za nadmetanje trebalo pisati da se jamstvo mora odnositi na slučaj da žalitelj odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi. Navedeni nedostatak, kako tvrdi žalitelj, dostavljenu garanciju ne čini nevaljanom, a posebice ako se uzme u obzir i činjenica da je izdavatelj predmetne garancije potvrdio da se radi o ispravnoj i naplativoj garanciji.

.... Uvidom u zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda utvrđeno je da je ponuda žalitelja odbijena temeljem članka 93. stavak 1. točka 1. Zakona o javnoj nabavi iz razloga sto u točki 4. dostavljene garancije za ozbiljnost ponuda piše da se ista odnosi na slučaj ako ponuditelj odbije potpisati okvirni sporazum iako je prema dokumentaciji za nadmetanje trebao biti naveden slučaj ako ponuditelj odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi.

Iz dokumentacije dostavljene ovom državnom tijelu utvrđeno je da je Naručitelj dopisom od 26. kolovoza 2014. godine zatražio od Privredne banke Zagreb d.d. pojašnjenje vezano za točku 4. Garancije banke za ozbiljnost ponude br. 4100659541, odnosno može li se predmetna garancija smatrati ispravnom i naplativom s obzirom na propust u točki 4.

U dopisu Privredne banke Zagreb d.d. od 27. kolovoza 2014. godine navedeno je da se predmetna Garancija banke za ozbiljnost ponude br. 4100659541 može smatrati ispravnom i naplativom uz ispriku zbog propusta u točki 4. garancije u kojoj je navedeno: ,,odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma" umjesto ,,odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi".

... Slijedom navedenog, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavljeno u ponudi žalitelja je valjano i naplativo, a sto je, na zahtjev Naručitelja. potvrdio izdavatelj predmetnog jamstva, Privredna banka Zagreb d.d. Stoga je Naručitelj, iako je zatražio pojašnjenje vezano za valjanost jamstva za ozbiljnost ponude i dobio potvrdu Privredne banke Zagreb d.d. da se radi o ispravnoj i naplativoj garanciji banke, pogrešno utvrdio činjenično stanje i na tako pogrešno utvrđeno činjenično stanje pogrešno primijenio materijalno pravo. Žalbeni navod je ocijenjen kao osnovan.

KLASA: UP/II-034-02/14-01/943, URBROJ: 354-01/14-7, od 27. listopada 2014