Jamstvo kraće od roka valjanosti ponude ne može se primijeniti članak 77.
1. Odbija se žalba žalitelja
2. Odbija se zahtjev žaliteljaza nadoknadom troškova žalbenog postupka kao neosnovan.
0 b r a z I o z e nj e
Žalba je neosnovana.
Žalitelj u žalbi osporava razlog odbijanja svoje ponude navodeći da ga je Naručitelj sukladno odredbi članka 77. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi trebao pozvati da produlji rok valjanosti jamstva koje je dostavio u ponudi.
Ocjenjujući navedeni žalbeni navod utvrđeno je da je Naručitelj u točki 6.5.1. u dokumentaciji za nadmetanje propisao da su ponuditelji u ponudi dužni dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude, te da trajanje jamstva ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
... Nadalje, uvidom u ponudu žalitelja utvrđeno je da je na ponudbenom listu žalitelj naveo da je rok valjanosti njegove ponude 150 dana od isteka roka za dostavu ponuda, dok je uvidom u jamstvo za ozbiljnost ponude koje je u obliku bankarske garancije žalitelj dostavio u svojoj ponudi (stranica 2/32) navedeno da garancija vrijedi do isteka valjanosti ponude, ali ne kasnije od 10. listopada 2014. godine. Iz navedenog proizlazi da ponuda žalitelja vrijedi do 19. studenoga 2014. godine, a jamstvo za ozbiljnost ponude ne pokriva navedeni rok valjanosti ponude, a ne pokriva čak ni rok od 120 dana od isteka roka za dostavu ponude (20. listopada 2014. godine), a koji rok je Naručitelj propisao kao najkraći rok valjanosti po nude.
Činjenicu da jamstvo ne pokriva rok valjanosti ponude ne spori ni žalitelj, no žalitelj smatra da je Naručitelj primjenom odredbe članka 77. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi trebao od žalitelja tražiti produljenje roka valjanosti jamstva. Međutim, u konkretnom slučaju žalitelj nije mogao primijeniti odredbu članka 77. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi budući da jamstvo dostavljeno u ponudi nije bilo sukladno odredbi iz točke 6.5. I. dokumentacije za nadmetanje, odnosno odredbi članka 77. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi koja propisuje da jamstvo za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude, te je Naručitelj osnovano odbio ponudu žalitelja. Naime, članak 77. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi odnosi se na situacije u kojima je jamstvo za ozbiljnost ponude pokrivalo rok valjanosti ponude, ali je primjerice zbog postupka pregleda i ocjene ponuda koji se odužio istekao rok valjanosti ponude, a time i jamstvo za ozbiljnost ponude. Slijedom svega navedenog, žalbeni navod je neosnovan.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/14-01/823, URBROJ: 354-01/14-12, od 10. listopada 2014.
Naručitelj: HEP - Operator distribucijskog sustava d.o.o.
Žalitelj: Obrt za prijevoz građevinarstvo "KATIĆ-CAT"
Predmet nabave: Građevinski radovi na izgradnji i rekonstrukciji distribucijske elektroenergetske mreže na područjima Eleketroslavonije Osijek, Elektre Vinkovci, Elektre Slavonski Brod, Elektre Virovitica, Elektrodalmacija Split i Elektre Koprivnica (po grupama)
Datum odluke: 10/10/2014