Izjava o nekažnjavanju za sve osobe koje su ovlaštene zastupati gospodarski subjekt

Žalitelj navodi da odabrani ponuditelj nije dokazao da ne postoje osnove za isključenje. Odabrani ponuditelj nije dostavio izjave o nekažnjavanju za osobe Emir Begović, Sanja Šipuljak i Darko Dužanec, koje su u sudskom registru navedene kao osobe ovlaštene zastupati gospodarski subjekt. U odgovoru na žalbu naručitelj navodi da je odabrani ponuditelj u ponudi dostavio Izjavu o nekažnjavanju za gospodarski subjekt i Izjavu o nekažnjavanju za osobu Ivan Habazin, jedinog ovlaštenog zastupati društvo pojedinačno i samostalno. Budući da ostale osobe navedene u sudskom registru nemaju ovlasti zastupati društvo samostalno i pojedinačno, stručno povjerenstvo je zaključilo da za iste nije potrebno tražiti dokazivanje nepostojanja osnova za isključenje.

DKOM navodi da je sukladno članku 251. stavku 1. ZJN 2016 javni naručitelj obvezan isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za dalje navedena djela.

Dakle, pogrešno naručitelj drži da nije odabrani ponuditelj u obvezi dokazati da ne postoje razlozi za isključenje u odnosu na sve osobe navedene u sudskom registru kao osobe ovlaštene na zastupanje. Naime, ZJN 2016 u predmetnoj pravnoj stvari ne radi razliku u odnosu na činjenicu jesu li osobe ovlaštene na zastupanje ovlaštene zastupati gospodarski subjekt samostalno i pojedinačno ili zajedno s drugim direktorom ili prokuristom. Valja napomenuti da je naručitelj i u točki 16.1.1. dokumentacije o nabavi naveo obvezu dostave Izjave o nekažnjavanju, između ostalog, i za osobe ovlaštene zastupati gospodarski subjekt, te za iste predvidio poseban obrazac u Prilogu 3. dokumentacije o nabavi. Stoga, a sukladno citiranoj zakonskoj odredbi te obvezi dostave dokaza da ne postoje osnove za isključenje uz ponudu, gospodarski subjekt je dužan dokazati da ne postoje razlozi za isključenje iz postupka javne nabave u odnosu na sve osobe ovlaštene zastupati gospodarski subjekt, neovisno o mogućim ograničenjima zastupanja. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/663, URBROJ: 354-01/18-7, od 18. rujna 2018.