Iz ponude odabranog ponuditelja nije razvidno temeljem koje osnove odabrani ponuditelj raspolaže predloženim stručnjacima

Žalitelj navodi da odabrani ponuditelj nije dokazao da ima na raspolaganju resurse, pa stoga nema ni traženu tehničku i stručnu sposobnost. Pojašnjava da je odabrani ponuditelj u ESPD obrascu naveo da će imati na raspolaganju 33 osobe, počevši od Milana Pavičića, a završno sa Davorom Buškulićem. Navodi da dio tih osoba nije zaposlen kod odabranog ponuditelja nego kod drugih gospodarskih subjekata, dio osoba poput Tomislava Kneza je nezaposlen, a dio osoba (Kristijan Radeta i dr.) su studenti. Navodi da odabrani ponuditelj za navedene osobe nije dokazao da su njegovi resursi niti je dokazao da će ih imati na raspolaganju pa time nije dokazao niti tehničku i stručnu sposobnost.

Na temelju utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da je odabrani ponuditelj nominirao 33 osobe, od koji nisu sve zaposlene kod njega, već su zaposlene u drugim gospodarskim subjektima ili su studenti ili nezaposleni, a u ponudi odabranog ponuditelja nema dokaza glede okolnosti na koji način odabrani ponuditelj raspolaže s tim osobama, da li putem oslanjanja na sposobnost drugih subjekata ili se radi o resursu odabranog ponuditelj a putem ugovora o djelu (ili kojeg drugog ugovornog ili sličnog odnosa) sa konkretnim stručnjakom. DKOM ne može prihvatiti argument naručitelja da se podrazumijeva stavljanje resursa na raspolaganje samom činjenicom da su navedene osobe dale svoju svjedodžbu/diplomu odabranom ponuditelju jer u slučaju da se odabrani ponuditelj oslanja i na druge gospodarske subjekte osim na Novi Izgled d.o.o., Sinj, naručitelj je bio  dužan provjeriti ispunjavaju li i ti drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjete sposobnosti) te postoje li osnove za njihovo isključenje. Dakle, iz ponude odabranog ponuditelja nije razvidno temeljem koje osnove odabrani ponuditelj raspolaže navedenim stručnjacima, slijedom čega je ocjena DKOM-a da u konkretnom slučaju naručitelj nije u potpunosti provjerio sve činjenice i okolnosti koje se odnose na dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti odabranog ponuditelja temeljem savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno u postupku pregleda i ocjene ponude te se stoga prigovor žalitelja ne može otkloniti. Slijedom navedenog, žalbeni navod ocijenjen je kao osnovan.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/19-01/382, URBROJ: 354-01/19-11, od 17.lipnja 2019.