Dostava ažuriranih popratnih dokumenata / dohvat u postupcima MV

Odabrani ponuditelj je u ESPD obrascu dostavljenom u ponudi na pitanja da li je ispunio sve svoje obveze plaćanja poreza te doprinosa za socijalno osiguranje odgovorio potvrdno. Međutim, također je odgovarao na pitanja za koja u obrascu stoji napomena da se na njih odgovara samo ukoliko je na prethodno pitanje dan negativan odgovor. Stranke žalbenog postupka ne spore ove činjenice, u odnosu na koje naručitelj i odabrani ponuditelj navode da je riječ o nenamjernoj omašci prilikom ispunjavanja obrasca. Nadalje, odabrani ponuditelj je u ponudi dostavio potvrdu porezne uprave iz koje je razvidno da subjekt nema duga na dan 7. studenog 2019. godine, glede koje je nesporno među strankama žalbenog postupka da nije mogla biti korištena kao dokaz jer je starija od dana na koji je padao rok za dostavu ponuda te se ne smatra ažuriranim dokumentom u smislu odredaba članka 20. stavka 9. Pravilnika. Konačno, iz podataka o predmetnom postupku javne nabave dostupnih na EOJN RH razvidno je da je naručitelj dohvatom dokaza iz registara i evidencija Republike Hrvatske zatražio podatke iz porezne evidencije te da je dohvat bio neuspješan.

Iz utvrđenih činjenica za ocijeniti je da je u pravu žalitelj kada navodi da nije jasno kako je naručitelj utvrdio nepostojanje razloga za isključenje odabranog ponuditelja iz postupka javne nabave glede pitanja postojanja poreznog duga i duga za mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Naime, u konkretnom slučaju, kada ESPD obrazac odabranog ponuditelja sadrži kontradiktorne podatke glede pitanja postojanja poreznog i duga za socijalne doprinose, kada njegova ponuda sadrži dokument koji se ne može smatrati ažuriranim, a uostalom i naručitelj potvrđuje da ga nije uzimao u obzir kao dokaz te kada naručitelj nije uspio putem dohvata iz registara pribaviti potvrdu iz porezne evidencije, činjenično stanje iz kojega bi trebalo ocijeniti postoje li razlozi za isključenje ponuditelja iz postupka javne nabave ostalo je nepotpuno utvrđeno. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen osnovanim.    

RJEŠENJE: KLASA:UP/II-034-02/19-01/1157 URBROJ: 354-01/20-7, 21. siječnja 2020.