Bodovanje iskustva predloženog stručnjaka odabranog ponuditelja
Žalitelj u žalbi navodi da su u predmetnom postupku, u točki 25. dokumentacije o nabavi, određeni kriteriji za odabir ponude, odnosno ekonomski najpovoljnija ponuda, te je kao jedan od kriterija određeno i specifično iskustvo stručnjaka, i to kako slijedi: Za Stručnjaka I. Stručnjak za obavljanje usluga administrativnog voditelja projekta: Iskustvo na obavljanju poslova administrativnog voditelja projekata sufinanciranih iz pretpristupnih ili ESI fondova: 3 godine i manje 0 bodova, od 3 do 5 godina (uključivo) 1 bod te više od 5 godina 3 boda. Žalitelj navodi da je iz životopisa za stručnjaka 1 vidljivo da navedeni stručnjak nema više od 6 godina rada na projektima već ukupno 20 mjeseci te je naručitelj iz toga razloga morao navedenom stručnjaku dodijeliti 0 bodova, a ne maksimalna 3 boda. Žalitelj napominje da je naručitelj mogao u obzir za ocjenjivanje uzeti samo one projekte koje je odabrani ponuditelj dostavio u ESPD obrascu jer bi svaki dodatni projekt koji nije naveden u ESPD obrascu, a koji bi naručitelj uzeo u obzir pri ocjeni ponuda predstavljao nedozvoljeno pregovaranje u vezi s predmetom nabave i bio nezakonit (npr. Projekti iz životopisa, str. 2 pod Administrativni voditelj projekta).
DKOM je utvrdio da je naručitelj ponudu odabranog ponuditelja ocijenio i na temelju projekata navedenih tek u naknadno dostavljenom životopisu za predloženog Stručnjaka 1. DKOM je ocijenio da odabrani ponuditelj nije dokaz o traženom iskustvu sa traženim sadržajem, sukladno obvezi iz točke 25. dokumentacije o nabavi, dostavio u ponudi, nego tek nakon pozivanja naručitelja što je moglo dovesti do pregovaranja u svezi s kriterijem za odabir ponude te naručitelj nije osnovano na dokumentaciji o nabavi i ZJN 2016, kod dodjele bodova po kriterijima ekonomski najpovoljnije ponude, odabranom ponuditelju dodijelio bodove s osnove tek naknadno u životopisu navedenih projekta. Također, utvrđeno je da predloženi stručnjak Alen Rubčić ima 23 mjeseca iskustva na traženim projektima. Slijedom navedenog, naručitelj nije mogao odabranom ponuditelju dodijeliti maksimalni broj bodova te je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/747, URBROJ: 354-01/18-7, od 2. listopada 2018.
Naručitelj: Opća bolnica Bjelovar
Žalitelj: Projekt jednako razvoj d.o.o.
Predmet nabave: Usluga upravljanja projektom i administracija (grupa 1.)
Datum odluke: 02/10/2018