Ublažavanje uvjeta za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti

Žalitelj smatra da je došlo do pogodovanja drugom gospodarskom subjektu s obzirom da je naručitelj zbog neosnovane sugestije gospodarskog subjekta znatno smanjio razinu stručnosti koju zahtijeva od ponuditelja i to na način da minimalna vrijednost/zbroj usluga sličnih predmetu nabave pruženih u zadnje tri godine mora biti minimalno 1/4 procijenjene vrijednosti nabave. Žalitelj smatra da na uštrb stručnosti koju je zahtijevao od svih ponuditelja, krši načelo javne nabave najboljeg omjera cijene i kvalitete, budući da je smanjio kvalitetu. Žalitelj smatra da naručitelj daje prednost nestručnijem ponuditelju i time očito izravno pogoduje gospodarskom subjektu koji najvjerojatnije ne može udovoljiti zahtjevu uvjeta stručnosti.

Na podlozi utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da je naručitelj u okviru zakonskih mogućnosti izmijenio dokumentaciju o nabavi u ovom dijelu na način da je odredio blaže uvjete, argumentirajući takvo postupanje širenjem kruga potencijalnih ponuditelja. Žalitelj s druge strane takvo postupanje smatra pogodovanjem, no takve svoje navode ne konkretizira niti na bilo koji način dokazuje u smislu članka 403. ZJN 2016. Stoga je ocjena DKOM-a da je naručiteljevo ublažavanje uvjeta za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti izvršeno u okviru zakonom dopuštenog postupanja, a da žalitelj s druge strane nije dokazao povrede materijalnog prava koje su istaknute u žalbi. Slijedom navedenog, žalbeni navod ocijenjen je kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/790, URBROJ: 354-01/18-7, od 22. listopada 2018.