Tehnička i stručna sposobnost (izjava o alatima)

Rješenje KLASA: 20/961 od 30. prosinca 2020. godine, u dijelu koji se odnosi na tehničku i stručnu sposobnost (izjava o alatima, postrojenjima ili tehničkoj opremi koja je na raspolaganju pružatelju usluga ili izvođaču radova u svrhu izvršenja), trenutku dokazivanja navedene sposobnosti i načinu na koji utvrđujemo radi li se o oslanjanju ili ne.

U Rješenju, između ostalog, se navodi:

Dakle, citirana odredba 268. stavak 1. točka 11. ZJN 2016 jasno propisuje, kako je uostalom i naručitelj propisao točkom 4.3.2. dokumentacije o nabavi, kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti da ponuditelj ima na raspolaganju određene alate, postrojenje ili tehničku opremu u svrhu izvršenja ugovora. Međutim, uvjet raspolaganja opremom u svrhu izvršenja ugovora ne znači da ponuditelj već u trenutku predaje ponude mora raspolagati propisanom opremom, već je potrebno navedenu opremu imati na raspolaganju u trenutku izvršenja. U konkretnom slučaju naručitelj je kao jedini dokaz ispunjavanja navedenog uvjeta propisao izjavu ponuditelja da raspolaže potrebnim vozilom u svrhu izvršenja ugovora, koju je odabrani ponuditelj i dostavio sukladno pozivu za dostavom ažuriranih popratnih dokumenata. Upravo je konkretna izjava dokaz da ponuditelj pristaje na navedeni uvjet te da potvrđuje da će doista u trenutku izvršenja imati na raspolaganju svu propisanu opremu potrebnu za uredno izvršenje ugovora.

Nadalje, za ocjenu oslanjanja na sposobnost drugog gospodarskog subjekta relevantna je namjera samog ponuditelja koja nedvojbeno mora biti vidljiva već u samoj ponudi odnosno popunjenom ESPD obrascu, što znači da ponuda u cijelosti kao i druga dokumentacija dostavljena po pozivu naručitelja, moraju nedvojbeno odražavati navedenu namjeru ponuditelja. Iz ponude odabranog ponuditelja, odnosno iz priloženog ESPD obrasca u kojem je odabrani ponuditelj jasno izrazio svoju volju da se u pogledu raspolaganja propisanom tehničkom opremom ne oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata,  kao i iz dostavljene dokumentacije u postupku pojašnjenja ponude koja se ima smatrati samo potvrdom već prije iskazane volje ponuditelja, ne proizlazi da se isti ponuditelj imao namjeru osloniti na sposobnost nekog drugog gospodarskog subjekta.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/20-01/961 URBROJ: 354-01/20-11, 29. prosinca 2020.