Spremnost dostave vozila traženih tehničkih karakteristika predmeta nabave
Žalitelj osporava dokumentaciju o nabavi, odnosno Obrazac 10., u kojem se zahtjeva spremnost dostave vozila traženih tehničkih karakteristika predmeta nabave u roku od 5 dana od eventualnog poziva naručitelja. Iz gore navedenog obrasca vidljivo je, navodi žalitelj, da naručitelj propisuje eventualno pozivanje na pregled predmeta nabave koje će se eventualno vršiti u roku ne kraćem od pet (5) dana, a sve to prije odluke o odabiru što podrazumijeva da bi svaki ponuditelj morao imati na skladištu vatrogasno vozilo prema specifikaciji naručitelja iako nije riječ o standardnom proizvodu niti o tipu proizvoda koji se drži na skladištu kod bilo kojeg proizvođača vatrogasnih nadogradnji. Žalitelj smatra da je nerealno očekivati da bi takvo vozilo posjedovao bilo tko od ponuditelja samo za eventualni poziv naručitelja osim ponuditelja i proizvođača koji su raspolagali informacijama o tehničkim specifikacijama minimalno 90 dana prije objave natječaja te su bili spremni riskirati i proizvesti navedeno vozilo za potrebe eventualnog poziva naručitelja, navodi žalitelj.
Iz odredbi dokumentacije o nabavi proizlazi da je naručitelj omogućio ponuditeljima da u skladu s postavljenim tehničkim specifikacijama, koje je dao gospodarskim subjektima na uvid prije samog objavljivanja predmetnog postupka javne nabave, mogućnost da ponude predmet nabave u skladu s vlastitim mogućnostima uvažavajući objavljene tehničke specifikacije i navedene potrebe naručitelja.
Pri tome također valja navesti da žalitelj ne osporava ni jednu u dokumentaciji o nabavi objavljenu karakteristiku traženih vozila na način da su iste nejasne ili predstavljaju nemoguć uvjet, diskriminatorne ili ograničavajuće, već mu je sporan sadržaj Obrasca 10 koji se odnosi na isporuku testnog/pokaznog vozila, dakle već izrađenog vozila.
Iz osporavanog obrasca proizlazi da naručitelj predviđa eventualnu dostavu ponuđenog vozila na pregled. Međutim, obvezu predaje traženog predmeta nabave ponuditelj i preuzima predajom ponude te je ista utemeljena na njegovoj objektivnoj procjeni da li je u mogućnosti isporučiti predmet nabave traženih karakteristika. Naime, u trenutku predaje ponude ponuditelj mora procijeniti da li je u mogućnosti isporučiti traženi predmet nabave određenih karakteristika i određenih količina.
Stoga je u žalbenom postupku ocijenjeno da sadržaj Obrasca 10 nije diskriminatoran ili ograničavajući prema ponuditeljima s obzirom je sadržajno isti prema svim eventualnim ponuditeljima, odnosno ni jednog ponuditelja ne stavlja u povoljniji položaj, te je slijedom navedenog žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/680, URBROJ: 354-01/17-6, od 25.listopada 2017.
Naručitelj: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta
Žalitelj: Alvidis d.o.o.
Predmet nabave: Višenamjenske autocisterne za vodu
Datum odluke: 25/10/2017