Osporavanje dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti drugorangiranog ponuditelja

Žalitelj navodi da zajednica ponuditelja Telenerg d.o.o. i Plan plus d.o.o. nije dokazala tehničku i stručnu sposobnost iz točke 4.3.2. dokumentacije za nadmetanje jer je u ponudi dostavila popis ugovora i dokaze ugovora o isporuci robe koji se većim dijelom odnose na parametriranje, ispitivanje i puštanje u pogon relejne zaštite, upravljačkih jedinica polja te lokalnog SCADA sustava, usluge i radovi na sekundarnoj opremi i SCADA-i, modifikacija mjernih mjesta, nabavka sekundarne opreme I ugradnja staničnog računala. Postupajući na takav način imenovana zajednica ponuditelja nije dokazala da je uredno izvršila ugovor(e) za rekonstrukciju ili izgradnju trafostanica ili rasklopišta naponskog nivoa 110/X kV ili slične predmetu nabave, u iznosu jednakom ili većem od iznosa procijenjene vrijednosti nabave.

Među strankama je sporno je li naručitelj valjano ocijenio dostavljene dokaze u smislu radi li se o istim ili sličnim ugovorima kako je traženo točkom 4.3.2. dokumentacije za nadmetanje.

Prema odredbama Zakona o javnoj nabavi dokumentacija za nadmetanje je osnova ponuditeljima za izradu ponude i osnova naručitelju za pregled i ocjenu ponuda. U predmetnoj dokumentaciji za nadmetanje naručitelj je propisao dokazivanje uredno izvršenog ugovor(a) za rekonstrukciju ili izgradnju trafostanica ili rasklopišta naponskog nivoa 110/X kV ili slične predmetu nabave, a nije propisao isključivo isporuku opreme za TS. Iz ponude vidljivo je da je imenovani ponuditelj dostavio 14 potvrda o uredno ispunjenim ugovorima u ukupnom iznosu od cca 15.500.000,00 kuna. Priloženi popis s potvrdama o urednom ispunjenju ugovora sadržajno odgovara odredbama dokumentacije za nadmetanje, točnije dijelu pod nazivom Tehnički uvjeti.

Žalitelj u konkretnom slučaju osim paušalne tvrdnje, koju ničim nije potkrijepio, nije sukladno članku 143. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi, dokazao da naručitelj nije pravilno ocijenio dostavljene dokumente u smislu odredbe točke 4,3.2. dokumentacije za nadmetanje odnosno da imenovana zajednica ponuditelja nije sukladno traženom dokazala tehničku i stručnu sposobnost. Uzimajući u obzir sve navedeno, DKOM je ocijenio žalbeni navod neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/542, URBROJ: 354-01/17-12, od 14.rujna 2017.