Nedokazivanje jednakovrijednosti ponuđenih proizvoda razlog za odbijanje ponude

Među stranama nije sporno da je žalitelj ponudio jednakovrijedne proizvode, već je sporno je li dokazao jednakovrijednost ponuđenih proizvoda onim proizvodima traženim troškovnikom, na način propisan dokumentacijom o nabavi.

U konkretnom slučaju, žalitelj nije dostavio tražena izvješća o testiranju od tijela za ocjenu sukladnosti niti potvrdu koju izdaje takvo tijelo kao dokazno sredstvo sukladnosti niti dokaz da nije imao pristup izvješću o testiranju ili da ih nije mogao ishodovati u zadanom roku bez svoje krivnje.

Sukladno članku 280. stavku 4. ZJN 2016, pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi. Žalitelj se u konkretnom slučaju nije pridržavao zahtjeva iz dokumentacije o nabavi pri dokazivanju jednakovrijednosti ponuđenih proizvoda, a navedeni propust nije otklonio ni po pozivu za iz članka 293. stavka 1. ZJN 2016.

Izjava proizvođača, koju dostavlja žalitelj, da u zadanom vremenskom roku nije ishodio izvješće o testiranju od tijela za ocjenu sukladnosti zbog nemogućnosti pronalaska adekvatnog akreditiranog tijela koje bi izvršilo nepristrano mjerenje parametara iz dokumentacije o nabavi, ne predstavlja dokaz u tom smislu. Slijedom svega navedenog, ovo tijelo je utvrdilo da je naručitelj ponudu žalitelja pregledao na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije o nabavi sukladno članku 290. stavku 1. ZJN 2016 te je žalbeni navod ocijenjen kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/11-034-02/18-01/259, URBROJ: 354-01/18-8 od 4. svibnja 2018.