Ne sastavljanje bilješke o odbijanju potpisivanja zapisnika razlog za poništenje
1. Poništava se Odluka o odabiru
2. Nalaže se Naručitelju naknaditi žalitelju troškove žalbenog postupka u iznosu od 45.120,40 kuna
0 b r a z I o z e nj e
Žalba je osnovana.
... Isto tako, žalitelj u žalbi osporava valjanost Zapisnika o pregledu i ocijeni ponuda navodeći da je isti protivan Uredbi o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama jer nije potpisan od svih ovlaštenih osoba Naručitelja te nije sačinjena bilješka o nepotpisivanju istog, a niti sadrži popis priloga.
U odnosu na ovaj žalbeni navod Naručitelj je naveo da se u konkretnom slučaju ne radi o odbijanju potpisivanja navedenog Zapisnika budući da ovlašteni predstavnik koji nije potpisao isti nije naveo razloge nepotpisivanja unatoč brojnim pozivima. U dokazne svrhe Naručitelj je ovom državnom tijelu dostavio Bilješku od 12. rujna 2014. godine.
Sukladno članku 23. stavku 3. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama, ako netko od ovlaštenih predstavnika Naručitelja odbije potpisati zapisniko pregledu i ocjeni ponuda, o tome se sastavlja bilješka koja se prilaže zapisniku.
Uvidom u Zapisnik o pregledu i ocijeni ponuda utvrđeno je da Robert Marušić, ovlašteni predstavnik Naručitelja, nije potpisao isti niti je navedenom Zapisniku priložena bilješka sukladno prethodno citiranoj odredbi. Nadalje, uvidom u Bilješku od 12. rujna 2014. godine, koja je sačinjena nakon Zapisnika o pregledu i ocijeni ponuda, utvrđeno je da je u istoj navedeno da Robert Marušić, usprkos nekoliko poziva koje mu je uputio Naručitelj, nije potpisao predmetni Zapisnik.
Iz navedene dokumentacije postupka razvidno je da je jedan od ovlaštenih predstavnika odbio potpisati Zapisnik o pregledu i ocijeni ponuda neovisno o razlozima nepotpisivanja. Stoga je Naručitelj bio dužan uz predmetni Zapisnik, sukladno članku 23. stavku 3. u svezi s stavkom 1. točkom 32. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama, sačiniti i priložiti bilješku o odbijanju potpisivanja istog.
S obzirom da Naručitelj nije sačinio Zapisnik o pregledu i ocijeni ponuda u skladu s navedenom Uredbom, a u svrhu ostvarenja načela transparentnosti postupka, navodi žalitelja su osnovani.
RJEŠENJE KLASA: UPTII-034-02/14-01/976, URBROJ: 354-01/14-13 od 6. studenog 2014.
Naručitelj: KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. Rijeka
Žalitelj: Centrogradnja d.o.o. i Tehnika d.d.
Predmet nabave: Izgradnja-rekonstrukcija sanitarne kanalizacije i pratećih vodovoda gradskog područja Gornji Zamet/zona Z-2 i Z-3, Donja Drenova/sjeverni dio, Murini i rekonstrukcija CS Kostabela s pripadajućim cjevovodima
Datum odluke: 06/11/2014