Naručiteljevo odstupanje od čela transparentnosti razlog za povrede odredbe dokumentacije o nabavi

Među strankama nije sporno da naručitelj nije tražio potvrde druge ugovorne strane o urednom izvršenju ugovora iz točke 27.1. dokumentacije o nabavi niti ažurirane popratne dokumente iz točke 27.2.1. i 27.3. dokumentacije o nabavi. Među strankama je sporno da li je naručitelj postupajući na taj način povrijedio odredbe dokumentacije o nabavi i ZJN 2016.

Dakle, iz samog zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda se ne može zapravo utvrditi na temelju čega je naručitelj utvrdio valjanost ponude odabranog ponuditelja. S obzirom na navedeno ocjena je ovog tijela da je naručitelj opisanim postupanjem odstupio od načela transparentnosti, čime je postupio suprotno članku 4. ZJN 2016.

Iako naručitelj u odgovoru na žalbu obrazlaže da je na temelju dokumenata koje već posjeduje i na temelju rezultata vlastite provjere utvrdio valjanost ponude odabranog ponuditelja u pogledu zahtjeva iz točke 27.1. 27.2.1. i 27.3. dokumentacije o nabavi, u žalbenom postupku ne prilaže dokumente kojim dokazuje svoje navode.

S obzirom na utvrđene postupovne povrede kao i činjenicu da naručitelj suprotno članku 403. ZJN 2016. u žalbenom postupku nije dokazao na temelju čega je utvrdio valjanost ponude odabranog ponuditelja, žalbeni navod je ocijenjen kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/11-034-02/17-01/742, URBROJ: 354-01/17-9 od 8. prosinca 2017.