Naručitelj nije dokazao na temelju kojih je činjenica i okolnosti zaključio da ponuda žalitelja nije sukladna dokumentaciji o nabavi

Žalitelj zajednica ponuditelja u žalbi navodi da je naručitelj neosnovano odbio ponudu žalitelja. Ponuda žalitelja odbijena je uz obrazloženje da nije dokazao tehničku i stručnu sposobnost popisom glavnih usluga pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 10 godina koje prethode ovoj godini, jer nije dostavio popis pruženih usluga za svaku od tri referentnih glavnih usluga - minimalno jedna pružena usluga za LIDAR (3D lasersko skeniranje) skeniranje iz zraka i aerofotogrametrijsku izmjeru područja te obradu prikupljenih podataka, minimalno jedna pružena usluga za hidrografsko snimanje područja pod vodom i minimalno jedna pružena usluga za utvrđivanje debljine naslaga mulja na dnu. Žalitelj navodi da je udovoljio zahtjevima iz točki 4.4.1. i 4.5.3.1. dokumentacije o nabavi, budući da je dostavio ispunjeni ESPD obrazac, Odjeljak C, čime je dokazao ispunjavanje tehničke i stručne sposobnosti, no, čak i da je naručitelju ostalo nejasno iz dostavljenog popisa, bio je dužan sukladno članku 293. stavku 1. ZJN 2016. tražiti od žalitelja pojašnjenje ponude, odnosno obrazložiti razloge neprimjenjivanja navedene odredbe, sukladno stavku 3. istog članka.

Prema ocjeni DKOM-a naručitelj u predmetnom žalbenom postupku nije dokazao na temelju kojih je činjenica i okolnosti zaključio da ponuda žalitelja nije sukladna točki 4.4.1. i 4.5.3.1. dokumentacije o nabavi. Naime, žalitelj je dostavio ispunjeni ESPD obrazac, u kojem je u dijelu IV. Kriterij za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, točka 1c), naveo popis ugovora od 5 usluga, a za koje naručitelj tek u odgovoru na žalbu navodi da iz istih nije razvidno da je izvršio usluge i za utvrđivanje debljine naslaga mulja na dnu. Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda ne sadrži, međutim, prikaz traženih i dostavljenih dokumenata, a obrazloženje razloga neudovoljavanja traženim kriterijima za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta razlikuje se u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda i u odgovoru na žalbu. Zbog navedenog, žalbeni je navod osnovan.

 RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/19-01/306, URBROJ: 354-01/19-10, od 13.svibnja 2019.