Naručitelj onemogućio učinkovitu javnu nabave te ekonomično i svrhovito trošenje javnih sredstava

Naručitelj je točkom 19. dokumentacije o nabavi propisao da su u cijenu ponude uračunati svi troškovi, doprinosi, porezi (izuzev PDV„a) i popusti, čime su svi ponuditelji stavljeni u ravnopravan položaj, ne ulazeći u troškove koji utječu na cijenu usluge osiguranja brodova kao ni u trošak reosiguranja niti općenito u zakonske odredbe koje se tiču obveze ugovaranja reosiguranja. Žalitelj, osim navoda da će predmetne usluge osiguranja brodova plasirati u reosiguranje i da će na cijenu reosiguranja morati zaračunati minimalno dodatnih 8 % kako bi izbjegao gubitak, nije sukladno svojoj obvezi iz članka 403. stavka 2. ZJN 2016 dokazao da je naručitelj točkom 39.3. dokumentacije o nabavi povrijedio odredbe članka 4. ZJN 2016. Stoga DKOM ne nalazi osnove za zaključak da je naručitelj dao neopravdanu prednost gospodarskim subjektima koji u okviru svojih grupacija imaju reosiguranje odnosno da je opisanim traženjem u pogledu provizije za usluge posredovanja onemogućio učinkovitu javnu nabave te ekonomično i svrhovito trošenje javnih sredstava te je u tom dijelu žalbeni navod neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/11-034-02/18-01/299, URBROJ: 354-01/18-8  od 9. svibnja 2018.