27. 11. 2018.

Žalitelj navodi da su ponudi odabranog ponuditelja priložene izjave drugih subjekata na koje se odabrani ponuditelj oslanjao prilikom dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, a koje izjave nisu valjano dale osobe ovlaštene za zastupanje subjekata u čije su ime davale te izjave. Navodi da su u ime društva A2A S.p.A. Italija priložene isprave koje isprave su potpisane od strane Oreste Bramantija. Žalitelj navodi da to društvo zastupa upravni odbor koji se sastoji od 12 direktora, a Oreste Bramanti uopće nije jedan od 12 članova upravnog odbora, isti nije naveden u potvrdi o registraciji u popisu direktora, već je naveden u popisu ostalih službenika kao predstavnik s posebnim ovlastima, no koje su to ovlasti nije pobliže određeno u toj javnoj ispravi. Ističe da funkciju Oreste Bramantija direktor društva Luca Camerano u svojoj izjavi o nekažnjavanju od 14. lipnja 2018. godine naziva posebnim opunomoćenikom, no njegova punomoć nigdje nije priložena. Žalitelj stoga smatra da isprave koje je potpisao Oreste Bramanti u ime društva A2A S.p.A. Italija naručitelj nije mogao uzeti kao valjane, odnosno iste ne predstavljaju valjan dokaz da odabrani ponuditelj raspolaže resursima na koje se oslonio prilikom dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta.

Uvidom u izjave čiju valjanost osporava žalitelj utvrđena je točnom tvrdnja žalitelja da su izjava o davanju odabranom ponuditelju na raspolaganje tehničkih resursa od 27. kolovoza 2018. godine i popis glavnih pruženih usluga projektiranja od 27. kolovoza 2018. godine potpisani od strane Oreste Bramantia, jer je isti pored potpisa i naveden kao potpisnik. Međutim, uvidom u izjavu proizvođača tehnologije biološkog sušenja ne može se utvrditi da je izjavu potpisao Oreste Bramanti budući da isti pored potpisa nije naveden kao potpisnik, niti je žalitelj u žalbenom postupku dokazao da se radi o potpisu Oreste Bramantija pa se stoga ne može ulaziti u ocjenu valjanosti predmetne izjave s obzirom na sporno ovlaštenje potpisnika iste.

Nadalje, uvidom u točku 4.6. dokumentacije o nabavi koja sadrži odredbe o oslanjanju na sposobnost drugih subjekata te uvidom u obrazac 14 - izjava o ustupanju resursa utvrđeno je da nigdje nije propisano da navedenu izjavu treba dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje tog subjekta niti je igdje propisano da je potrebno dostaviti dokaz ovlaštenja osobe koja je dala izjavu. Stoga, kako je Izjavu o stavljanju na raspolaganje tehničkih resursa potpisao Oreste Bramanti za kojeg je iz potvrde o registraciji za društvo A2A S.p.A. Italija razvidno da isti ima svojstvo ovlaštene osobe te je isti i u ESPD za spomenuto društvo naveden u dijelu B, pod podacima o zastupnicima gospodarskih subjekata, a žalitelj s druge strane u žalbenom postupku ne dostavlja nikakav dokaz kojim bi osporio ovlaštenje Oreste Bramanti kao potpisnika predmetne izjave, neosnovanim se ocjenjuje navod žalitelja da naručitelj nije mogao uzeti predmetnu izjavu kao valjanu.

Budući da je osim popisa glavnih pruženih usluga projektiranja od 27. kolovoza 2018. godine čiju valjanost osporava žalitelj, predmetni popis pruženih usluga projektiranja dostavio i odabrani ponuditelj na obrascu 10, a navedeni popis je popisala osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje tog gospodarskog subjekta, bespredmetno je stoga osporavati popis pruženih usluga projektiranja potpisan od strane Oreste Bramantija u ime društva A2A S.p.A. Italija, s obzirom da taj popis u ovim okolnostima nije od utjecaja na valjanost ponude odabranog ponuditelja.

Žalbeni navodi su neosnovani.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/905, URBROJ: 354-01/18-8, od 27. studenog 2018.

Zakon: ZJN 2016
Naručitelj: Eko d.o.o.
Žalitelj: ZP Control Process Spolka Akcyjna, Krakow, Poljska i Control Process Epci Sp. z.o.o., Krakow, Poljska
Predmet nabave: Projektiranje i izvođenje radova na izgradnji Centra za gospodarenje otpadom Biljane Donje
Datum odluke: 27/11/2018
Klasa rješenja: KLASA: UP/II-034-02/18-01/905, URBROJ: 354-01/18-8, od 27. studenog 2018.
 
  Baza rješenja DKOM - Sve