Isključenje ponude - zabrana sklapanja ugovora (Rusija) III

Zanimljiva tematika vezana za (ne)primjenu članka 5.k.st.1. Uredbe Vijeća 2022/576 - mjere ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini, konkretno mjeru zabrane dodjele ugovora o javnoj nabavi. Navedena Uredba po pravnom rangu je iznad zakona članice EU pa je naručitelj u postupku pregleda i ocjene ponuda dužan sukladno čl. 301. ZJN 2016, utvrditi činjenice i okolnosti te ispitati je li u odnosu na ponuditelja ostvarena koja od pretpostavki iz Uredbe, odnosno poduzeti sve radnje koje može kako bi utvrdio (ne) postojanje tih pretpostavki, jer ako bi utvrdio da one postoje, naručitelju je zabranjeno sklopiti ugovor s tim ponuditeljem.

Međutim, DKOM utvrđuje da je naručitelj Odluku o odabiru donio 28.04.22. te da je odabrana ZP dokazima dostavljenim u žalbenom postupku otklonila svaku sumnju da se na istu odnose okolnosti iz Uredbe, odnosno da su postojali navedeni razlozi zabrane sklapanja ugovora prije donošenja nove Odluke o odabiru. Iako naručitelj nije pristupio provjeri navedenih okolnosti u postupku pregleda i ocjene ponuda, DKOM cijeneći sve dokaze ocjenjuje da u konkretnom slučaju nisu ispunjene pretpostavke za primjenu članka 5.k. Uredbe o sankcijama u odnosu na odabranu ZP.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/22-01/323 URBROJ: 354-02/11-22-14, 15. lipnja 2022.