Fotokopirni papir koji ne udovoljava traženim karakteristikama iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj navodi da je odabrani ponuditelj u stavkama 15. i 16. troškovnika ponudio fotokopirni papir koji ne udovoljava traženim karakteristikama iz dokumentacije o nabavi koje se odnose na hrapavost papira. Navodi da iz odabrane ponude proizlazi da je ponuđen papir čija vrijednost prelazi zadani raspon glede hrapavosti od 50 - 80, jer se nudi 50 do manje ili jednako 90, dakle ponuđeni papir ima gornju granicu hrapavosti veću od zadane gornje granice dokumentacijom o nabavi.

DKOM ocjenjuje da iz utvrđenih činjenica proizlazi da odabrani ponuditelj dostavljenim dokumentom koji sadrži tehničke karakteristike ponuđenog papira u stavkama 15. i 16. ponudbenog troškovnika nije dokazao da papir ima traženu karakteristiku koja se odnosi na hrapavost. Naručitelj je pojasnio odredbe dokumentacije o nabavi na način da će za vrijednosti koje imaju raspon, priznati vrijednosti koje su u traženom rasponu, koje odredbe su se ponuditelji prilikom izrade ponude u dijelu dokazivanja traženih karakteristika fotokopirnog papira trebali pridržavati. Točno je da je u dokumentu odabranog ponuditelja navedeno da je ciljna vrijednost koja se odnosi na hrapavost papira 50. Međutim, u tom dokumentu je također navedeno da su tipične vrijednosti koje se odnose na hrapavost manje ili jednako od 90. Dakle, naručitelj, uzevši u obzir odredbe svoje dokumentacije o nabavi, nije mogao kao odlučnu prihvatiti samo ciljnu vrijednost, već je trebao uzeti u obzir da su tipične vrijednosti hrapavosti papira koji je odabrani ponuditelj ponudio manje ili jednake od 90 ml/min, stoga je u pravu žalitelj kada navodi da je ponuđen papir koji ima gornju granicu hrapavosti veću od zadane gornje granice dokumentacijom o nabavi te je žalbeni navod osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/319, URBROJ: 354-01/19-7, od 13.svibnja 2019.