Fiksne dimenzije osobnih zaštitnih sredstava kao uvjet iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj navodi da su u Tehničko-dobavnim uvjetima za osobna zaštitna sredstva iz grupe 2. Zaštita ruku, dimenzije za artikle pod rednim brojevima 2., 7., 11., 13., 37., 38., 40., 41. i 48, propisane u fiksnom, apsolutnom iznosu, bez mogućnosti manjih odstupanja ili usklađivanja koja su inače uobičajena za nabave te vrste, a da je time povrijeđeno načelo zabrane diskriminacije iz članka 4. ZJN-a 2016, jer je ovakvim formalističkim propisivanjem uvjeta velikom broju ponuditelja a priori onemogućeno podnošenje ponuda. Žalitelj navodi da ne osporava činjenicu da propisivanje fiksnih dimenzija pojedinih dijelova rukavica i obuće može biti svrhovito, međutim smatra da je propisivanje fiksnih dimenzija u konkretnom slučaju neopravdano.

U odgovoru na žalbu naručitelj ne daje nikakvo obrazloženje opravdanosti propisanih dimenzija u fiksnom, apsolutnom iznosu, već samo ističe da ostaje pri Tehničko-dobavnim uvjetima kako su propisani dokumentacijom o nabavi. Slijedom navedenog, s obzirom da naručitelj nije dostavio nikakvo obrazloženje i dokaz postojanja činjenica i okolnosti koje bi opravdale propisivanje dimenzija u fiksnom iznosu, bez mogućnosti manjih odstupanja, ne može se otkloniti prigovor žalitelja da ovakvo propisivanje Tehničko-dobavnih uvjeta za grupu 1, i 2. u osporavanim dijelovima predstavlja povredu načela zabrane diskriminacije iz članka 4. stavka 1, ZJN-a 2016, jer potencijalne ponuditelje čija zaštitna sredstva (za grupe 1. i 2.) neznatno odstupaju od propisanih dimenzija, stavlja u neravnopravan položaj zbog nemogućnosti podnošenja ponuda.  Žalbeni navod je osnovan.

 RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/428, URBROJ: 354-01/17-7, od 18. srpnja 2017.