Dodatni uvjet koji ograničava sudjelovanje u predmetnom postupku javne nabave
Žalitelj navodi da je naručitelj točkom 4.2.1 dokumentacije o nabavi tražio popis glavnih isporuka robe izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini te u svrhu dokazivanje sposobnosti ponuditelj mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri (3) godine koje prethode toj godini uredno izvršio ugovor(e) za isporuku opreme nazivnog napona 35 kV ili višeg, a koja se ugrađuje u transformatorske stanice 110/x kV, u vrijednosti jednakoj ili većoj od iznosa procijenjene vrijednosti nabave, a žalitelj smatra spornim zahtjev u dijelu „koja se ugrađuje u transformatorske stanice 110/x kV“. Žalitelj je istaknuo da je navedeni zahtjev diskriminirajući jer isključuje sve potencijalne ponuditelje/proizvodite opreme koja nije ugrađivana u TS stanice naponskog nivoa 110/x Kv.
DKOM navodi da je u predmetnom postupku javne nabave naručitelj objavio nabavu robe i to kontejnersko postrojenje 35(20) za 4TS Jertovec te je u odnosu na tražene dokaze za kriterije za odabir gospodarskog subjekta s osnova tehničke i stručne sposobnosti, uvažavajući zakonsku obvezu da smije zahtijevati samo minimalne razine sposobnosti te da traženi dokazi moraju biti vezani uz predmet nabave u smislu Zakona, bio ovlašten tražiti dokazivanje isporuke robe iste ili slične predmetu nabave. Navedenom uvjetu naručitelj je udovoljio postavljenjem zahtjeva da ponuditelj mora dokazati da je uredno izvršio ugovor(e) za isporuku opreme nazivnog napona 35 kV ili višeg, međutim dijelom zahtjeva: “a koja se ugrađuje u transformatorske stanice 110/x kV“ naručitelj je postavio dodatni uvjet, odnosno da se dokazi moraju odnositi na isporuku opreme nazivnog napona 35 kV ili višeg koja je ugrađivana u transformatorske stanice 110/x kV te stoga dodatni uvjet ograničava u sudjelovanju u predmetnom postupku javne nabave potencijalne ponuditelje koji mogu ponuditi opremu nazivnog napona 35 kV ili višeg, međutim nisu u mogućnosti dokazati da imaju iskustva u ugradnji takve opreme u transformatorske stanice 110/x kV, slijedom čega je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/403, URBROJ: 354-01/17-10, od 30. kolovoza 2017.
Naručitelj: HEP - Operator distribucijskog sustava d.o.o.
Žalitelj: Ramić - Trade d.o.o.
Predmet nabave: Kontejnersko postrojenje 35(20) za 4TS 117 Jertovec
Datum odluke: 30/08/2017